Как устроена пенсионная система

Пенсии по государственному пенсионному обеспечению

Рассматриваемая форма пенсионного обеспечения направлена на компенсацию утраченного дохода следующим категориям граждан:

  • госслужащим;
  • военнослужащим;
  • участники ВОВ;
  • гражданам, пережившим блокаду Ленинграда;
  • пострадавшим от радиации;
  • космонавтам;
  • летчикам-испытателям;
  • нетрудоспособным гражданам.

Финансируются данные выплаты из федерального бюджета и назначаются в зависимости от определенных условий (выработке необходимого стажа, отсутствия иного дохода или др.).

Социальные пенсии нетрудоспособным гражданам

Для тех, кто не может заработать право на страховую пенсию, устанавливаются социальные пенсионные выплаты по нормам закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г. «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».

Их выплачивают нетрудоспособным гражданам: инвалидам всех групп, включая детей-инвалидов. Размер выплаты зависит от категории получателя. Назначается данный вид пенсии с даты признания лица, обратившегося за ней, нетрудоспособным. При этом отсутствуют требования, касаемые страхового стажа и пенсионных баллов.

Социальные пенсии, устанавливаемые нетрудоспособным гражданам, бывают трех видов:

  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по случаю потери кормильца.

Граждане, обратившиеся за данной пенсией, должны постоянно проживать на территории РФ и относится к категории нетрудоспособных. Финансируется данный вид пенсионного обеспечения из государственного бюджета.

Пенсии государственным служащим, военнослужащим и отдельным категориям граждан

Данным категориям граждан может быть установлена одна из четырех видов государственных пенсий:

  • за выслугу лет;
  • по старости;
  • по инвалидности;
  • по случаю потери кормильца.

Заявление о назначении такой пенсионной выплаты можно подать в любое время после возникновения права на нее в управление ПФР по месту жительства или в МФЦ. Федеральные госслужащие подают заявление о назначении пенсии за выслугу лет в кадровую службу того органа власти, где они замещали должность перед увольнением.

В силу специфики службы некоторым госслужащим пенсионная выплата устанавливается соответствующим государственным ведомством.

Государственные пенсии за выслугу лет

Назначаются такие пенсионные выплаты следующим категориям граждан:

  • гос. служащим при наличии 15 лет гражданской службы;
  • военнослужащим в соответствии с нормами закона от 12.02.1993 г.;
  • космонавтам при наличии стажа в соответствующих должностях 25 лет у мужчин и 20 лет для женщин, если 10 лет из них у мужчин и 7,5 у женщин приходятся на работу в летно-испытательном составе;
  • летчикам-испытателям при наличии стажа в соответствующих должностях 25 лет у мужчин и 20 лет для женщин, если две трети из них приходилось на работу в летном составе.

Стоит отметить, что данным лицам может быть установлено две пенсии при наличии на то права: одна за выслугу лет, другая — страховая пенсия по старости (точнее ее доля).

Государственная пенсия по старости

Данная пенсионная выплата назначается гражданам, пострадавшим от радиации. Условия возникновения права на нее, равно как и размер, зависят от категории гражданина, выполняемой им работы, от места и длительности проживания на загрязненной территории.

Государственная пенсия по старости может быть назначена по двум законам:

  • при наличии 5 лет страхового стажа в соответствии с законом № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.;
  • при наличии 15 лет стажа и 30 баллов в соответствии с законом № 1244-1 от 15.05.1991 г.

Государственная пенсия по инвалидности

Размер данной пенсионной выплаты также зависит от категории получателя, к которым относятся:

  • участники и ветераны ВОВ;
  • жители блокадного Ленинграда, получившие инвалидность;
  • военнослужащие, ставшие инвалидами вследствие заболевания или травмы в период службы по призыву;
  • граждане, ставшие нетрудоспособными вследствие аварии на ЧАЭС;
  • космонавты, получившие инвалидность при подготовке или выполнении космического полета.

Осуществление трудовой деятельности не влияет на данную выплату. Размеры пенсионного обеспечения рассчитываются в процентном соотношении к размеру социальной пенсии.

Государственная пенсия по случаю потери кормильца

Данная пенсионная выплата устанавливается в случае смерти военнослужащего, проходившего службу по призыву, граждан, подвергшихся радиации, космонавтов и кандидатов в них.

Право на государственную пенсию по СПК имеют нетрудоспособные члены их семьи, в первую очередь — дети до 18 лет, родители и супруги. Размер компенсации зависит от категории получателя.

Пенсионная выплата членам семьи погибшего военнослужащего, проходившего службу по призыву, выплачивается полностью вне зависимости от факта работы.

Виды пенсий в РФ

Государственная пенсия по старости определяется тем, кто пострадал в результате радиационных и техногенных катастроф. Условия для начислений зависят от статуса человека, от характера выполняемых работ, времени и места проживания. Например, участники ликвидации аварии ЧАЭС в 1986-1987 году могут пойти на пенсию в 50 и 45 лет (муж. и жен.). Если же принимали участие в 1988-1990 году, то по достижению 55 (муж.) и 50 (жен.) лет.

Виды пенсий в РФ для людей со стажем

Она подразумевает гарантированную помощь со стороны органов власти незащищенных слоев. Социальная пенсия обычно минимальна, но на нее не влияет стаж или сумма страховых взносов. Получить такую помощь нельзя в периоды оплачиваемой работы.

После того, как установятся окончательные значения пенсионного возраста для россиян — 60 и 65 лет, возраст досрочного оформления пенсии тоже будет окончательно закреплен в значении 58 и 63 лет.

  • ветераны ВОВ;
  • граждане, которые получили инвалидность в период службы в вооруженных силах;
  • инвалиды-ликвидаторы ЧАЕС;
  • космонавты, которые получили инвалидность во время выполнения своих непосредственных обязанностей.

Виды пенсий в рф в 2021 году

Правительство России широко анонсировало прибавку к пенсии «по 1000 рублей» в 2021 году. Однако в действительности все не так просто. Согласно последним новостям, это коснется только неработающих пенсионеров.

График Повышения Пенсии на 2019 годГрафик Повышения Пенсии на 2019 год

Социальная пенсия по старости является основным источником дохода, который обеспечивает в финансовой защите человека в период его преклонного возраста. Однако правом на получение такой пенсии обладают лишь те граждане, которые постоянно проживают в России, не получают трудовую пенсию, имеют статус нетрудоспособного гражданина и соответствуют определенному законодательством возрасту:

Разница между этими видами пенсий заключается в источнике выплаты, так как пенсия по государственному пенсионному обеспечению выплачивается из средств федерального бюджета, а вот трудовая за счет взносов по обязательному пенсионному страхованию, которые уплачивают работодатели.

Нормативная база

Социальная пенсия предназначена только для граждан России и других государств, а также лицам без гражданства вовсе, при условии постоянного проживания на территории Российской Федерации. Временно проживающим в России лицам, социальная пенсия назначена не будет.

Пенсия по потере кормильца в 2019 году последние измененияПенсия по потере кормильца в 2019 году последние изменения

> Виды пенсий 6 753 Первым шагом на пути нововведений в пенсионном обеспечении стало создание системы персонифицированного учета, что позволило фиксировать все данные о трудовом стаже граждан на их индивидуальных лицевых счетах. Такая система учета стала впоследствии основой пенсионного страхования.Реформы конца 90-х — начала 2000-х годов привели к созданию трехуровневой пенсионной системы, действующей с 2002 года.

Обязательное пенсионное обеспечение, которое охватывает всех работающих россиян, основывается на страховых принципах. Рассмотрим подробнее каждую разновидность пенсии. Страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата для компенсации гражданам заработной платы или другого дохода, которые они получали в период трудовой деятельности, а также компенсация дохода, который утратили нетрудоспособные члены семьи застрахованного лица в связи с его смертью.

Пенсии в России в 2021 году

Основой пенсионного учета является персонификация счета. Такой принцип призван создать более справедливую систему обеспечения социально незащищенных граждан, в том числе утративших трудоспособность в связи с возрастом.Пенсией называют регулярные выплаты в пользу граждан, утративших способность получать доход:

Повышение пенсий в 2019 году для пенсионеровПовышение пенсий в 2019 году для пенсионеров

Возраст выхода на пенсию остался неизменным: 60 лет для мужчин, 55 лет для женщин. Требование к минимальному страховому стажу составляет 15 лет. Такое условие будет выполняться постепенно с требуемых 6 лет в году до 15 лет к году. Также ежегодно будет увеличиваться и минимальное количество баллов от 6,6 в году до требуемых 30 к году. За назначением страховой пенсии по старости можно обратиться в любое время после возникновения права на нее.

История

Впервые пенсии начали выплачиваться во Франции офицерам–морякам в 1673 году, а в 1790 году там же начали платить пенсию госслужащим. Пенсионное обеспечение населения во Франции появилось в 1910 году, в Германии в 1890 году, а в Англии — в 1908 году. В дореволюционной России пенсионное обеспечение существовало только для некоторых слоев чиновников и военных.

В СССР положение о пенсиях был принято в 1930 году, а в 1932 году был установлен существующий по настоящее время возраст пенсионеров.

Окончательно система была утверждена в 1956 году соответствующим законом о пенсионном обеспечении.

Условия назначения пенсии по закону 166

Выплаты, рассматриваемые в рамках данной статьи, назначаются различным категориям граждан. Соответственно, основания и условия для назначения также будут являться разными, а соответствующие положения могут быть применимы только к конкретной группе получателей пенсий.

Далее подробно разберем основания и условия назначения финансовых выплат различным категориям пенсионеров, руководствуясь ст. ст. 7-13 федерального закона.

Федеральные гражданские служащие

Госслужащие, трудящиеся в федеральных ведомствах, имеют право на получение материального обеспечения при наличии соответствующей выслуги. Следует отметить, что пенсионная реформа затронула и эту категорию лиц.

В этой связи требования к выслуге гражданских служащих растут с каждым годом. Так, до 2017 года для получения денег было необходимо трудиться не менее 15 лет.  В 2020 году количество лет выслуги должно быть не менее 17. Максимально жесткие требования к выслуге будут установлены после 2026 года, когда гражданские служащие начнут выходить на отдых при условии отработки не менее 20 лет.

Космонавты и летчики-испытатели

Космонавты вправе рассчитывать на получение государственной поддержки при наличии выслуги не менее 25 лет у лиц мужского пола и 20 лет у женщин. При этом также предъявляются требования к количеству лет, проведенных в составе авиационных подразделений (10 и 7,5 лет у мужчин и женщин соответственно).

Аналогичные требования к выслуге предъявляются и к летчикам-испытателям, однако при оставлении данного вида деятельности из-за ухудшения здоровья они могут рассчитывать на оформление пенсионных выплат и при наличии меньшего количества лет выслуги (20 и 15 лет у мужчин и женщин соответственно).

Военнослужащие

Назначение пенсионных денег служащим армии и флота имеет определенную специфику. Порядок назначения государственных выплат военным, а также иным сотрудникам силовых структур устанавливается соответствующим федеральным законом, что прямо указано в п. 1 ст. 8 федерального закона.

Ветераны ВОВ и «блокадники»

Установлено, что право на особую материальную поддержку от государства имеют лица, являющиеся ветеранами ВОВ, а также граждане со статусом «житель блокадного Ленинграда», которым установлена инвалидность.

Лица, пострадавшие от техногенных (в том числе радиационных) аварий

По большей части, речь идет о так называемых «чернобыльцах» – гражданах, на жизнь и здоровье которых, так или иначе, отразилась авария на ЧАЭС.

Так, лица, которые непосредственно заняты работой на АЭС или пострадали вследствие ликвидации катастрофы, выходят на отдых в 55 и 50 лет, если отработали не менее 5 лет. Граждане, получившие инвалидность, становятся пенсионерами в 50 и 45 лет при наличии аналогичного трудового стажа.

Внимание! Определенные пенсионные льготы имеют граждане, проживающие в зонах отселения и с правом на отселение.

Социальная пенсия

На социальную пенсию могут рассчитывать лица в силу соответствующего статуса или при достижении определенного возраста, относящиеся к следующим категориям:

  • инвалиды (в том числе инвалиды детства и несовершеннолетние инвалиды);
  • представители малых северных народов, достигшие возраста 55 и 50 лет.

Кроме этого, на социальную выплату могут рассчитывать граждане преклонного возраста, которые по тем или иным причинам не подпадают под критерии для назначения страховой пенсии. Социальная выплата назначается на 5 лет позже, чем страховая пенсия.

Стимулы к дополнительному вкладу

Работающим в СССР надбавка в 10 рублей за каждый год после пенсионного возраста (до 4 лет), если в эти годы не получал пенсии, в России — 10% за каждый год (до 3 лет). Кроме того, полагались надбавки к пенсии работникам с продолжительным стажем: от 10% до 20% к пенсии по старости, от 10% до 15% к пенсии по инвалидности (инвалидам I и II групп по общему заболеванию) и от 10% до 15% к пенсии по потере кормильца в случае его смерти от общего заболевания.

В России также было предусмотрено увеличение пенсии по старости на 1% заработка за каждый год, проработанный сверх необходимого общего стажа, и 1% за каждый год сверх профессионального стажа – но не более 20% в сумме. В 1992 это положение было распространено на пенсию по инвалидности.

В 1990 в СССР было введено добровольное пенсионное страхование с государственным софинансированием – для этого был создан специальный фонд в Госстрахе СССР, формируемый пополам госбюджетом и личными взносами. Работодатели при этом могли – полностью или частично – возмещать работникам эти личные взносы. Таким образом, новая программа представляла собой гибрид государственной, частной и корпоративной пенсии. Однако советский пенсионный закон после принятие российского в том же 1990 году перестал применяться, и софинансирование добровольных взносов в России было на почти 20 лет забыто.

Какая модель наиболее гуманна?

Накопительная, где каждый сам за себя, или солидарная, где и взносы, и пенсии равномерно распределяются между людьми? Да, накопительная система хороша тем, что ваши взносы только ваши. Если они есть, и если их достаточно. А если нет — то это только ваша проблема. Хотите вы такой схемы для себя? И помните, что при такой системе, если ваши родители не накопили себе на пенсию, — это тоже ваши проблемы. Если ваша жена родила нескольких детей, и из-за этого ее отчислений не хватит на нормальную пенсию — это тоже будет ваша проблема. А у жены тоже есть родители, и если и они по каким-то причинам не накопили на пенсию, то угадайте, чья это проблема? Не много приходится на одного человека? Получается, что накопительная система хороша для здоровых холостых людей без малообеспеченных родителей. Сурово, но так. Остальным выгоднее солидарная система, в которой их могут хотя бы подстраховать от чрезмерной нагрузки.

У нас в России пенсионная система распределительная. , поэтому дальше давайте говорить про распределительную систему.

Производится ли индексация выплат

Социальная пенсия постоянно увеличивается за счет индексации, для чего учитывается размер инфляции. Для повышения выплаты принимаются соответствующие Постановления. В апреле 2020 года произведена очередная индексация на основании ПП №271. Поэтому теперь используется коэффициент 1,02, применяемый к базовому значению.

Для инвалидов 3 группы пенсия в 2020 году увеличена на 88 руб., а для инвалидов 2 группы – на 103 руб. Для инвалидов 1 группы прибавка составила 207 руб., а для детей-инвалидов она равна 248 руб.

Социальные выплаты выдаются разными способами, причем подходящий метод указывается гражданином при заполнении заявления. Для этого деньги могут перечисляться на банковскую карту или счет, а также могут выдаваться денежными переводами или через отделения почты. Допускается выбрать доставку денег почтальоном, который ежемесячно приходит домой к получателю, выдавая деньги в наличном виде.

Социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости существует для поддержки незащищённых слоёв населения. Получить её могут граждане преклонного возраста, постоянно проживающие в России.

В отличие от страховых и государственных пенсий, социальную пенсию по старости могут получать люди, совсем не имеющие страхового стажа, пенсионных баллов и даже гражданства РФ.

Выплата социальных пенсий по старости регулируется законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Кому положена социальная пенсия по старости

Социальная пенсия по старости выплачивается двум категориям граждан:

  • людям преклонного возраста, которые по каким-либо причинам не смогли заработать достаточное количество страхового стажа и пенсионных баллов;
  • представителям малочисленных народов Севера для их поддержки.

Для этих категорий людей действуют разные требования для назначения пенсии.

Условия назначения социальной пенсии по старости

Престарелым гражданам, не имеющих достаточного страхового стажа и пенсионных баллов, страховая пенсия по старости назначается при выполнении следующих условий.

Пенсионный возраст: 65 лет — для мужчин, 60 лет — для женщин
Гражданство России или постоянное проживание в РФ от 15 лет
Отсутствие официального места работы

Так как этот вид пенсии предназначен для поддержки нетрудоспособных граждан, наличие оплачиваемого места работы может стать помехой для её назначения. Поэтому, при обращении за социальной пенсией по старости, если вы работаете неофициально, не сообщайте об этом в ПФР.

Для представителей малочисленных народов Севера условия такие:

Пенсионный возраст: 55 лет — для мужчин, 50 лет — для женщин
Постоянное проживание в районах Севера на момент выхода на пенсию

Все районы проживания малочисленных народов Севера перечислены в постановлении правительства РФ №22 от 11 января 1993 года. Подробнее о них можно узнать на странице  «Малочисленные народы Севера».

Размер социальной пенсии по старости

Обеим категориям граждан, которые получают социальную пенсию по старости, полагаются выплаты одинакового размера.

Размер социальной пенсии по старости: 5 180,24 рубля.

Индексация социальных пенсий ожидается 1 апреля 2019 года, её размер 0,4%.

Жителям тех регионов России, где прожиточный минимум пенсионера больше, чем социальная пенсия по старости с учётом всех дополнительных выплат, полагается
социальная доплатак пенсии.

У тех граждан, кто получал трудовую пенсию по инвалидности, но по достижении 65 или 60 лет (для мужчин и женщин соответственно) был переведён на получение социальной пенсии по старости, её размер не может быть меньше, чем был размер трудовой пенсии по инвалидности. Таким людям выплачивается повышенная социальная пенсия.

Жителям районов крайнего Севера и приравненных к ним местностей выплачивается социальная пенсия, умноженная на соответствующий коэффициент.

Районный коэффициент действует только во время проживания пенсионера в данной местности, до смены места жительства.

Как получить социальную пенсию по старости

Заявление и полный пакет документов нужно предоставить в отделение ПФР по месту вашей постоянной или временной регистрации. Если регистрации нет, документы подаются в отделение ПФР, действующее по месту вашего фактического проживания в России.

Способ подачи на ваш выбор:

  • лично;
  • через доверенное лицо;
  • отправка Почтой России;
  • через личный кабинет на сайте ПФР.

Социальная пенсия по старости назначается на неограниченный срок (бессрочно) с 1 числа месяца, в котором вы обратитесь в ПФР, но не раньше, чем у вас появится право на неё.

Исключением являются граждане, которые раньше получали пенсию по инвалидности, но из-за достижения возраста были переведены на получение социальной пенсии. Для этих людей дата выплаты пенсии останется без изменений.

Документы для оформления социальной пенсии по старости

Чтобы оформить социальную пенсию по старости понадобятся следующие документы:

  • заявление о назначении социальной пенсии по старости;
  • паспорт.

Скачайте:

Перечень документов для назначения государственной пенсии по старости
Бланк заявления на назначение государственной пенсии по старости
Правила заполнения заявления о назначении государственной пенсии по старости

Пенсионное обеспечение

Обеспечений пенсионной направленности по обязательному пенсионному страхованию выступает в качестве специальной части пенсионной системы, которая в свое время занимается обеспечением гражданам трудовых пенсий за счет начисления страховых взносов. Отношения, которые имеют тесную связь с начислением и уплатой страховых взносов в ПФР, а также отношения, которые появились в процессе осуществления регулирования над начислением и, конечно, уплатой страховых взносов, контролируются Законом о взносах страхового порядка, и Законом об обязательном страховании пенсионной направленности. Согласно 22 статье закона об обязательном пенсионном страховании на 2011 год были установлены специальные тарифы страховых взносов для страхователей (лиц, которые в свое время осуществляют выплаты физическим лицам): всего в районе 26,0% от всей большой базы для процесса начисления определенных взносов страхового характера; на финансирование страховой части пенсии трудовой направленности: а) для тех граждан, которые родились в 1966 году и старше – 26,0%; б) для граждан, которые родились в 1967 году и моложе – 20,0%; на осуществление специального финансирования накопительной части пенсии трудового характера для лиц родившихся в 1967 году и моложе – 6,0%. На момент времени 2012-2013 года отмеченные величины составляют 22%, 16 и 6% соответственно. А что касается выплат сверх предельной величины базы для начисления страховых взносов предусмотрены 10%. Помимо этого, введено специальное разделение тарифа на солидарную, а также индивидуальную часть. Солидарная часть тарифа в отличие от индивидуальной никаким образом не оказывает влияния на показатели, которые используются для определения размера трудовой пенсии застрахованного лица. Часть индивидуальной направленности в свое время составляет 16%, 10% (формируют расчетный капитал пенсионного характера) и 6% (осуществляют формирование пенсионных накоплений) соответственно в конкретных пределах максимальной величины базы для начисления взносов страховой направленности.

Замечание 2

Лица, которые являются самозанятыми (чаще всего в роли таких граждан выступают предприниматели занимающиеся индивидуальной деятельностью) уплачивают необходимые взносы основываясь на конкретной стоимости страхового года.

Определенное влияние некоторых периодов нестрахового характера (например, тот период времени, когда осуществляется забота родителями за ребенком до достижения им определенного возраста полутора лет и др.) на конкретный объем пенсионных прав граждан обеспечивается при помощи специальных средств федерального бюджета.

В качестве одного из самых важных средств обеспечения функционирования обязательного страхования пенсионной направленности, в том числе какой-либо взаимосвязи уровня обеспечения с вкладом трудового характера застрахованного лица, является конкретный индивидуальный (еще называющийся персонифицированный) учет.

Всё ещё сложно?
Наши эксперты помогут разобраться

Все услуги

Решение задач

от 1 дня / от 150 р.

Курсовая работа

от 5 дней / от 1800 р.

Реферат

от 1 дня / от 700 р.

Категории лиц, имеющих право на выплаты

На пенсионное обеспечение за выслугу лет могут рассчитывать физические лица, осуществляющие деятельность в государственных структурах, относящиеся к категории:

  • федеральных служащих;
  • военнослужащих;
  • космонавтов;
  • работников летно-испытательного состава.

Финансовая поддержка при достижении определенного возраста полагается гражданам, участвовавшим в ликвидации техногенных катастроф, а также некоторым категориям лиц, которые перенесли заболевания или получили инвалидность вследствие воздействия катастрофы или устранения ее последствий.

В случае смерти физического лица, являющегося военнослужащим, космонавтом или ликвидатором техногенных и радиационных аварий, члены его семьи могут оформить пенсию по потере кормильца. Если гражданин получил инвалидность, выполняя трудовые обязанности космонавта, военнослужащего срочной службы или по причине негативного воздействия факторов техногенной или радиационной катастрофы на организм, он может оформить пенсию по инвалидности.

Социальная пенсия полагается нетрудоспособным лицам, которые являются инвалидами, в том числе детьми, гражданами пенсионного возраста, у которых отсутствует право на назначение страховой пенсии.                    

Привилегиями, связанными с финансовой поддержкой, выплачиваемой из бюджета, могут пользоваться граждане, которые внесли определенный вклад в обеспечение функционирования отдельных отраслей государства, в защиту его от неблагоприятных факторов, вызванных техногенными катастрофами и военными действиями, а также в ликвидацию их последствий. Помимо уже упомянутых граждан, финансовая компенсация полагается лицам, которые являются:

  • жителями Ленинграда в период его блокады, о чем свидетельствует соответствующий статус;
  • участниками ВОВ;
  • жертвами катастроф техногенного характера и их ликвидаторами.

Согласно п.3, ст.3 вышеуказанного закона некоторые категории граждан имеют право на назначение сразу двух видов пенсий. К ним относятся:

  • лица, получившие инвалидность из-за военной травмы (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
  • лица, участвовавшие в Великой Отечественной войне (могут получать государственные выплаты по инвалидности, регламентированные ст.16 Федерального закона № 166-ФЗ и страховые выплаты по старости);
  • лица, являющиеся родителями военнослужащих, погибших во время военных действий или их последствий (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
  • вдовы, потерявшие супруга во время боевых действий, но только до вступления в новый брак (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности), или государственные выплаты по случаю потери кормильца и социальную пенсию (по старости, инвалидности) или пенсию за выслугу лет);
  • нетрудоспособные лица, члены семей граждан, участвовавших в ликвидации Чернобыльской аварии (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и страховые выплаты по старости (инвалидности) или социальную пенсию по тем же параметрам);
  • лица, награжденные знаком «Житель блокадного Ленинграда» (могут получать государственные выплаты по инвалидности и страховые выплаты по старости);
  • лица, являющиеся членами семей погибших космонавтов (могут получать государственные выплаты по случаю потери кормильца и любой другой вид выплат, кроме аналогичных страховых и социальных);
  • лица, являющиеся федеральными государственными служащими (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях»);
  • военнослужащие, кроме проходивших службу по призыву матросов, сержантов, старшин (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
  • космонавты (могут получать государственные выплаты по инвалидности или за выслугу лет и страховые выплаты по старости);
  • работники летно-испытательного состава (могут получать пенсию за выслугу лет и долю страховых выплат по старости).

Назначение и выплата

Назначением пенсий занимались специальные комиссии, формируемые районными и городскими исполкомами. Приемом заявлений, подготовкой документов на пенсию и выплатой занимались отделы соцобеспечения (с 1996 органы соцзащиты).

Пенсии выплачивались из союзного бюджета — за счет взносов работодателей. Пенсии колхозникам платились из особого централизованного союзного фонда соцобеспечения колхозников, который формировался из взносов колхозов. Кроме того, колхозы могли повышать пенсии своим членам за счет собственных средств.

В 1990 часть союзного бюджета, формируемая из страховых взносов работодателей и собственно бюджетных ассигнований на пенсионную систему, была выделена в особый Пенсионный фонд СССР. Кроме того, был упразднен особый фонд соцстрахования колхозников — колхозы теперь также направляли свои взносы в Пенсионный фонд. Однако через несколько месяцев был создан Пенсионный фонд РСФСР и действие норм о Пенсионном фонде СССР в России было отменено.

Российский Пенсионный фонд также формировался из взносов работодателей и средств союзного (с 1992 федерального) бюджета. В него полагалось направлять 27% зарплаты (26% платил работодатель и 1% работник) или 5% индивидуального дохода. Постепенно ставка работодателя дифференцировалась – появились дополнительные режимы для сельского хозяйства, традиционных промыслов Крайнего севера, адвокатов и авиаэкипажей. Некоторое время существовали также особые режимы для авторских гонораров и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения.

Получать можно было только какую-то одну из доступных пенсий — по собственному выбору. С 1990 инвалиды войны могли получать две пенсии: по старости и по инвалидности, в 1995 право получать две пенсии предоставили инвалидам-ветеранам и (по старости и по потере кормильца) вдовам погибших в Войну, а в 1999 – обоим родителям погибших призывников и военных (по потере кормильца и любую другую).

Пенсию по старости и выслуге лет можно было получить только, уйдя с работы, по которой пенсия была назначена. После этого можно было найти другую работу по срочному договору. Эти ограничения, правда, не касались особо тяжелых работ и (с 1998) учителей и сельских врачей.

Пенсионеры по инвалидности могли продолжить работу. При этом в СССР I группе пенсия все равно выплачивалась полностью, II – полностью (при зарплате до 120 рублей) или не выше зарплаты до инвалидности, а III – в размере 50% и только если зарплата не превышала 120 рублей. В России пенсии по инвалидности работающим выплачивались в полном объеме.

Пенсии по потере кормильца выплачивалась, несмотря на заработок ее получателей.

Накопительная пенсионная система

Суть уже заложена в названии: пока человек работает, он делает отчисления со своей зарплаты или это делает за него работодатель. Эти средства не тратятся на выплаты текущим пенсионерам, а учитываются на отдельном счету, инвестируются и приносят доход.

Плюс системы — на нее мало влияет снижение рождаемости, рост продолжительности жизни и, как следствие, рост числа пенсионеров. Сколько человек сам накопил, столько и будет получать. Демографическая ситуация его мало волнует.

Минусы:

  • в такой системе беззащитными оказываются те, кто сам не может накопить на пенсию: инвалиды, люди с маленьким стажем, многодетные матери и т.п. Также уязвимы и их родственники, на которых возлагается нагрузка по их обеспечению. Всем этим людям остается только ждать милости от государства
  • размер пенсии сильно зависит от выбранной инвестиционной стратегии. Про доходность НПФ уже была статья, и ситуация там не радужная
  • все положительные эффекты от внедрения накопительной системы чувствуются далеко не сразу. Ведь существующим пенсионерам, которые не затронуты накопительной системой, все равно необходимо платить пенсии. Это увеличивает нагрузку на госбюджет (или заставляет государство увеличить пенсионные отчисления).

Оцените статью
Рейтинг автора
5
Материал подготовил
Илья Коршунов
Наш эксперт
Написано статей
134
Добавить комментарий